四川省探索開展異地遠程評標和遠程智慧監控，實現省內異地評標全覆蓋、跨省評標常態化

四川省少數民族地區、極度貧困地區地處偏遠，當地專家資源不足，迫切需要通過遠程評標和遠程電子監控來解決評標專家距離遠、費用高、圍標串標等問題。

（一）主要做法。

一是明確目標，統一協調機制。根據異地遠程評標、遠程電子監控的工作特點，制定了《四川省異地遠程評標工作規程》，在全省建立了省市縣三級統一的聯動、協調機制。

二是兼容并蓄，統一技術標準。針對四川省市縣三級分別使用的各類不同交易系統的實際情況，制定了異地遠程評標、遠程電子監控的統一技術標準，發布了《四川省公共資源交易異地遠程評標技術規范》，明確了全省異地遠程評標的工作目標和技術要求，減少了盲目投入，節約了成本，提高了效率。

三是統籌管理，統一調度場地。通過全省公共資源交易平臺的異地遠程評標和遠程電子監控調度系統，各地可以進入系統任意選擇省、市、縣交易中心場地作為副場評標，從而解決了評標場緊缺的問題，同時實現了全省常態化異地遠程評標和遠程電子監控。

四是共享專家資源，預防腐敗。充分利用四川省統一的評標專家庫，通過遠程評標共享全省專家資源，有效解決了甘孜州、阿壩州、涼山州、達州市等少數民族地區、貧困地區專家資源缺乏的問題。同時，專家遠程評標，在有效提高專家使用效率的同時，能有效遏制各種專家尋租的不良現象，大大降低了外地評委去往項目現場所在地的評標成本。

五是智慧監管，提高監督效力。通過利用先進的5G網絡、音視頻監控系統，與遠程評標配套，實時遠程監控并存檔備案。

六是集中培訓，提高專家遠程評標能力。集中組織專家異地遠程電子評標操作培訓，熟悉異地遠程評標流程，掌握電子評標的操作規范。制作電子評標簡明操作視頻、印制操作手冊供專家時學習，使專家很快地熟悉了評標系統，有效地解決了異地專家本地化的問題。

（二）主要成效。

2018年底前，四川省實現了全省異地遠程評標、遠程電子監控全覆蓋、常態化。截止目前，已完成異地遠程評標、遠程電子監控項目1521余個，交易金額1012.6億元，節約投資113.5億元，沒有1件舉報和投訴。四川省交易平臺與新疆兵團交易中心、大連市交易中心實現了跨省異地遠程評標，與成都市實現了省、市、縣三級異地遠程評標、遠程電子監控；甘孜州、達州市、德陽市等已經實現遠程評標、遠程電子監控常態化。

   國家發展改革委